Face à la multiplicité des agences de promotion économique en Provence, les voix s’élèvent pour une fusion stratégique. Des instances comme l’UPE13 et la CCIAMP poussent à une rationalisation locale pour renforcer l’efficacité et l’attractivité du territoire.
Les annonces du Premier ministre sur la fusion de Business France et d’Atout France, en vue de simplifier l’administration, ont ravivé le débat sur la mutualisation des agences de promotion économique à l’échelle nationale.
Lors de son discours de politique générale, le Premier ministre a souligné la nécessité de « mesures de mutualisation, de simplification et de déconcentration », citant cette fusion comme un modèle pour atteindre des objectifs communs : la promotion des entreprises et du tourisme français à l’international.
Dans ce contexte de rationalisation, la réduction des dépenses publiques devient un impératif auquel aucune région n’échappe. « Je veux qu’on réduise drastiquement le fonctionnement de l’État. Il y a 438 agences en France, et l’Insee affirme qu’on peut en supprimer un tiers », martèle Philippe Korcia, président de l’UPE13, en amont du Forum des Entrepreneurs. « Même sur notre territoire, certaines agences pourraient fusionner dans l’intérêt général », ajoute-t-il.
Rationaliser pour mieux attirer les investissements
Dans le viseur, on retrouve des agences comme Provence Promotion, dédiée à l’attraction des entreprises et des investissements dans la métropole Aix-Marseille-Provence, ou Provence Tourisme, qui pilote le développement touristique des Bouches-du-Rhône en mettant l’accent sur la durabilité.
Mais aussi la toute récente One Provence, lancée en octobre 2023, avec pour mission de renforcer le rayonnement de la métropole, et risingSUD, qui accompagne le développement économique de la région Sud.
Jean-Luc Chauvin, président de la Chambre de commerce et d’industrie Aix-Marseille Provence, soutient sans détour l’idée d’une rationalisation. « En tant que chef d’entreprise, l’optimisation des ressources est permanente. Il en va de même pour la gestion des deniers publics », explique-t-il.
Un discours loin d’être nouveau, car dès 2021, Jean-Luc Chauvin militait déjà pour cette voie. Aujourd’hui, les contraintes budgétaires poussent les acteurs locaux à repenser l’organisation des agences, afin de préserver leur efficacité tout en réduisant les coûts.
Mutualiser pour gagner en efficacité
Ces agences, bien que vitales pour attirer investissements et touristes, souffrent d’une image brouillée. Trop de structures, trop de missions : « Le vrai sujet, ce n’est pas d’arrêter ces activités, on en a besoin pour notre développement économique. Il faut les conserver et même les améliorer en regroupant les forces et en augmentant leur efficacité », souligne le président de la CCI métropolitaine.
Le problème central reste la complexité des rôles : « Un entrepreneur ne sait plus à qui s’adresser. Il faut simplifier la visibilité et clarifier les missions. »
Provence Promotion et Provence Tourisme coopèrent depuis des années, mais l’arrivée de One Provence complique la donne. La création de cette nouvelle entité a soulevé de nombreuses questions parmi les acteurs économiques. « Cette année, le monde économique devait prendre la présidence de One Provence, mais j’ai demandé : pour quoi faire ? Ce que nous voulons savoir, ce sont les synergies entre One Provence et Provence Promotion », interroge Philippe Korcia, membre du conseil d’administration.
Réinventer la promotion territoriale
La fusion envisagée viserait à mieux aligner les missions des différentes agences tout en préservant leur efficacité. Jean-Luc Chauvin propose de structurer cette nouvelle entité en trois branches : « une pour la promotion du territoire, une autre pour la recherche d’entrepreneurs et leur implantation, et une dernière pour l’attractivité touristique ».
L’agence d’attractivité économique régionale, illustre l’impact que peuvent avoir ce type de structures. En 2023, risingSUD a accompagné plus de 480 entreprises et soutenu 117 nouveaux projets internationaux, générant près de 3 700 emplois. L’agence s’engage également dans la transition écologique, avec pour objectif de réduire les émissions de carbone de 75 % d’ici 2032, tout en attirant des secteurs d’avenir comme les énergies renouvelables et la smart tech.
Provence Promotion, par exemple, a réalisé 71 nouveaux projets d’investissement en 2023, créant ou maintenant 1 923 emplois, dont 55 % provenant d’entreprises internationales. Ces résultats montrent l’importance stratégique de secteurs comme le numérique, l’industrie et la logistique pour l’attractivité du territoire. Les priorités de l’agence pour 2024-2026 reflètent également les grands enjeux contemporains : décarbonation, souveraineté économique et digitalisation.
Pour Jean-Luc Chauvin et Philippe Korcia, le défi est de taille. La rationalisation des agences doit non seulement améliorer l’efficacité, mais aussi permettre à la région de maintenir son attractivité face aux grandes métropoles européennes. Le débat est lancé.
N.K.